Джерело: forumdaily.com
Палата представників 9 березня ухвалила гігантський зведений законопроект, який включає положення про відродження програми візи для інвесторів EB-5, хоча й у поєднанні зі значними реформами, які мають протистояти шахрайським схемам, у тому числі з боку китайських громадян.
Програма візи для інвесторів EB-5 дозволила іноземним інвесторам отримати дозвіл на проживання, що викликало побоювання, тому що це рівносильно схемі «долари за дозвіл на проживання».
Це також викликало стурбованість представників національної безпеки, оскільки програму можуть використовувати китайські комуністи. Більшість інвесторів, які скористалися програмою, приїхали з Китаю чи інших частин Азії.
Програма зазвичай вимагала інвестицій у розмірі $1 мільйона, але це могло бути лише $500 тисяч в районах з високим рівнем бідності та створення 10 робочих місць. Натомість інвестору буде видано грін-карту. І не лише йому, а й його родині.
Це, своєю чергою, ставить їх у шлях до громадянству. Попередні спроби провести реформи в адміністраціях Обами і Трампа зазнали невдачі. Але нове склепіння майже на 3000 сторінок включає положення, вперше внесені до законодавства сенаторами Чаком Грасслі, штат Айова, і Патріком Ліхи, штат Вірджинія, для реформування програми.
Цей закон було заблоковано минулого року, а фінансування програми EB-5 закінчилося, і вона з того часу не працює. Але у разі двопартійної успішної імміграційної реформи візова програма буде відроджена з низкою значних змін.
Звід включає низку заходів з реформування частини програми «регіональний центр», яка дозволяє кільком інвесторам об'єднувати капітал для фінансування великих інвестицій у країні. Хоча це було призначено для стимулювання зростання економіки в бідних або сільських районах, але гроші вливались в розкішні проекти в таких місцях, як Нью-Йорк і Сан-Франциско.
Реформи передбачають низку заходів щодо боротьби з шахрайством, а також аудити, перевірки біографічних даних та відвідування об'єктів для проектів EB-5, а також суворіші визначення таких термінів, як «капітал», для запобігання зловживанням. Це також збільшує рівень фінансування, необхідного для ¦районів із високим рівнем бідності, до $800000. З 10000 EB-5, що надаються щороку, 2000 будуть призначені для сільських районів або районів з високим рівнем бідності.
Положення також включають розширені повноваження DHS щодо перевірки іноземного капіталу, щоб переконатися, що він отриманий законно, і вимагають, щоб іноземні агенти та сторонні промоутери програми реєструвалися в DHS. Формулювання, яке тепер включене до склепіння, також започатковує «фонд чесності» EB-5, до якого центри та інвестори робитимуть внески, які будуть використовуватися DHS для проведення додаткової перевірки.
Звід також включає ряд правил, які були скасовані при адміністрації Трампа федеральним суддею. У той час як групи інвесторів вітали цей крок, імміграційні яструби були менш впевнені. Р. Дж. Хауман, голова відділу зв'язків з урядом у Федерації американської імміграційної реформи, сказав, що програма «пронизана шахрайством і вразливістю національної безпеки» і «часто використовується багатими міськими забудовниками, які перекачують інвестиційні гроші з сільських і економічно неблагополучних. проектів в одних із найбагатших районів країни».
«Хоча реформи мали добру мету, програма була мертва і мала залишатися такою», — сказав він. Хауман висловив стурбованість і з приводу використання програми російськими олігархами: «Крім того, якщо світ успішно задушить підприємства в Росії, а ми бачимо, що це вже відбувається, у всіх цих багатих олігархів буде ще більше мотивації вкладати свої гроші в безпечніші притулки, — сказав він. – EB-5 не тільки задовольняє ці прагнення, а й дає їм грін-карту, щоб вони могли втекти з країни, що руйнується».
