A Источник: forumdaily.com
С 25 апреля США перестали пускать украинцев. Теперь, чтобы получить гуманитарный пароль (parole) в Штатах, украинцы должны найти себе спонсора в США. И хотя само понятие спонсорства не ново, многие задумались о том, какие обязанности и риски за собой может повлечь решение поддержать украинцев. Как проходит процедура, кто может быть спонсором и что будет с теми, кто не сможет выполнить обязанности по содержанию?
Требования об обязательном наличии спонсора включены в новую программу США по приему бегущих от войны украинцев, которая начала действовать 25 апреля.
Она получила название «Единство для Украины» (Uniting for Ukraine). Программа описывается как оптимизированный процесс подачи заявления на гуманитарный пароль в США для граждан Украины. Она позволяет гражданам Украины и их ближайшим родственникам, которые находятся за пределами США, приехать в США и временно пребывать там в течение двух лет.
Кто может быть спонсором
Согласно данным на сайте Службы гражданства и иммиграции США (USCIS), спонсором может стать как физическое лицо, так и организация в США. Они должны быть готовы пройти проверку безопасности и биографических данных.
Спонсор должен соответствовать таким требованиям:
иметь законный статус в США (или parole, или отсрочку депортации (DED);
пройти проверку безопасности и биографических данных;
доказать наличие достаточных финансовых ресурсов для приема, содержания и поддержки украинцев на время их пребывания в Соединенных Штатах.
Примеры видов поддержки бенефициаров, которые спонсоры должны иметь в виду при решении спонсировать приезд украинца в США:
встреча по прибытии в США и транспортировка до первоначального жилья;
обеспечение безопасным жильем и предметами первой необходимости;
помощь в заполнении необходимых документов (заявок на разрешение на трудоустройство, на карточку социального страхования...);
обеспечение удовлетворения медицинских потребностей;
помощь в доступе к образованию, изучении английского языка, поиске работы и зачислении детей в школу.
Несколько спонсоров могут объединиться, чтобы иметь финансовую возможность поддержать одного или нескольких украинцев. В этом случае основной спонсор должен подать форму I-134 (это бесплатно) в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS) и включить в нее дополнительные доказательства, подтверждающие личность и ресурсы, которые должны быть предоставлены дополнительными спонсорами, а также приложить заявление, объясняющее намерение разделить ответственность.
Способность этих спонсоров поддерживать украинцев будет оцениваться коллективно. Форма I-134 может быть подана только физическим лицом. Организации не могут выступать в качестве указанного спонсора в форме I-134.
Однако, если организация или другое юридическое лицо предоставляют финансовые или иные услуги указанному лицу с целью содействия поддержке, эта информация должна быть предоставлена как часть доказательств, представленных с формой I-134, и будет принята во внимание при определении способности спонсора поддержать названного бенефициара.
Форма I-134 не была придумана для этой программы, она существует уже довольно давно и использовалась как свидетельство желания жителя США финансово обеспечивать лицо, прибывающее в США по неиммиграционной визе. Формы применяются к визам невесты и жениха (K1 и K2) и к некоторым формам гостевых виз. Формально этот документ представляет собой «аффидевит о поддержке» и является юридическим обещанием перед правительством до конца действия защищенного статуса для украинцев (по правилам программы на 2 года) поддерживать его во время его пребывания в Соединенных Штатах, пишет Boundless.
Каковы риски для спонсора
Когда спонсор заполняет и подписывает форму I-134, он заверяет правительство США, что не-иммигранту, которого он спонсирует, не нужно будет подавать заявление на получение государственной помощи, такой как дополнительный социальный доход (SSI), временная помощь нуждающимся семьям (TANF), продовольственные талоны или любые другие льготы, субсидируемые государством, пишет Nolo.
И если в итоге украинец подаст заявление на получение какой-то из этих льгот и получит ее, то при рассмотрении заявления могут быть приняты во внимание ваш доход или имущество. Более того, правительство может предъявить вам иск о возмещении расходов на оказание государственной помощи украинцу, которого вы пообещали спонсировать. Но до суда дело доходит очень редко.
С другой стороны, этот «временный» аффидевит о поддержке по форме I-134 часто упоминается экспертами в области права как «не имеющий исковой силы».
Так его называют по нескольким причинам:
посетители США не имеют права на получение подавляющего большинства государственных пособий, и если они подадут заявку, им в большинстве случаев будет отказано;
у большинства государственных учреждений нет времени или ресурсов для обеспечения соблюдения условий формы I-134, даже если временный посетитель получает государственную помощь;
спонсор соглашается поддерживать неиммигранта только в течение ограниченного и определенного периода времени (по программе помощи украинцам – это 2 года), так что любая потенциальная ответственность ограничена во времени.
С юридической точки зрения можно сказать, что форма I-134 «лает, но не кусается». Она используется для того, чтобы показать, что украинцу с защищенным статусом в США есть на кого положиться и есть к кому обратиться.
Консуљство может попросить залог
Единственной формой ответственности, которую у вас реально могут запросить, является залог, пишет Alllaw. Консульство США вправе попросить спонсора внести залог, чтобы гарантировать, что украинец выполнит все условия до конца действия гуманитарного пароля. Однако консульство обычно делает это только в крайних случаях. Например, если украинец получает государственную помощь, этот залог может быть использован для возмещения ущерба.
