Источник: www.forumdaily.com
Администрация Байдена объявила о трех мерах по сокращению растущего многомиллионного объема иммиграционных заявлений, которые подрывают способность правительства США своевременно их обрабатывать.
Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) планирует расширить число заявителей, которые могут платить дополнительные сборы за более быстрое рассмотрение их иммиграционных петиций, предложить правило, которое облегчит жизнь иммигрантам, ожидающим продления разрешений на работу, и установить цели по времени обработки, как сказал чиновник, попросив об анонимности По состоянию на февраль USCIS гринблаты 9,5 миллионов ожидающих заявок, что на 66% больше, чем на конец 2019 финансового года.
Растущее количество невыполненных дел юридических резкому увеличению задержек в обработке заявлений, в результате чего многие иммигранты — от лиц, ищущих убежища, и претендентов на получение грин-карты рассматривала коллегиальных граждан США — оказались в юридической неопределенности на месяцы или годы, из-за которой они могут потерять работу, водительское удостоверение, лицензии и источники дохода.
«USCIS по-прежнему стремится принимать своевременные и справедливые решения для всех, кому мы служим, — заявил 29 марта директор USCIS Ур Джад- ду. – Каждое заявление, которое мы рассматриваем, отражает надежды и мечты иммигрантов и их семей, а также их потребности, такие как финансовая стабильность и гуманитарная защита».
Новые меры
Среди новых мер USCIS — правило о расширении «премиальной обработки», которое позволяет некоторым заявителям платить дополнительные сборы в размере $2500 за рассмотрение их дел в ускоренном порядке. В настоящее время услуга доступна только для заявителей, подающих форму I-129 «Петиция для не иммиграционных рабочих», и для некоторых заявителей на получение иммиграционной визы по месту работы, подающих форму I-140 «Петиция для иностранных рабочих».
Это окончательное правило расширяет категории форм, которые в конечном итоге имеют право на услуги по премиальной обработке, включая форму I-539, заявление на продление/изменение не иммиграционного статуса; Форма I-765, заявление о разрешении на работу; и дополнительные классификации по форме I-140.
Правило, которое вступит в силу через 60 дней, расширит премиальную обработку дополнительных заявлений на получение грин-карты, основанных на трудоустройстве, всех ходатайств о разрешении на работу и запросов на продление временного иммиграционного статуса, что позволит заявителям заплатить $2500 за рассмотрение их дел в течение 45 дней.
Премиум-обработка будет расширяться постепенно, начиная с петиций на получение грин-карты для руководителей или менеджеров и специалистов с учеными степенями или «исключительными способностями» Они смогут иммигрировать в США без предложения работы, что обычно требуется. Высокопоставленный чиновник USCIS сказал, что поэтапное внедрение гарантирует, что другие заявки не будут отложены из-за расширения обработки премиальных, которое было санкционировано Конгрессом в 2020 году, когда USCIS столкнулась с финансовым кризисом, который угрожал увольнением 13000 сотрудников.
«Мы не можем просто перенаправить все наши ресурсы на премиум заявки, в то время как все остальные страдают», — сказал чиновник. По словам высокопоставленного представителя, USCIS также обнародует еще одно правило для предоставления временной помощи иммигрантам, пострадавшим от задержек с разрешением на работу, путем расширения периода разрешения на работу для тех, кто подает заявку на продление. Это правило было недавно представлено на рассмотрение в Белый дом.
В настоящее время большинство владельцев разрешений на работу, которые подают заявки на продление, имеют право на автоматическое продление на 180 дней, если их разрешение на работу истекает. Тем не менее многие иммигранты ждут продления своего разрешения на работу дольше, часто более 10 месяцев, как показывают данные USCIS.
Полный список предварительных действий, предпринятых USCIS для со- кращения времени обработки, и ожидающих рассмотрения дел USCIS доступен на веб-сайте. «Мы регулярно не можем выносить решения по этим продлениям не толь- ко по дате истечения срока действия, но и по тем 180 дням после истечения срока действия», — сказал представитель USCIS.
Третья мера USCIS включает в себя наем большего числа соц работников и совершенствование технологии обработки для соблюдения новых сроков рассмотрения заявлений, чего она может достичь к сентябрю 2023 года. По данным USCIS, в настоящее время в USCIS имеется несколько тысяч вакансий.
USCIS проинструктирует социальных работников о рассмотрении запросов на программы временной работы, такие как визы H-1B и H-2A для сельскохозяйственных рабочих, в течение двух месяцев. Запросы на разрешение на работу, проездные документы и временное продление или изменение статуса должны быть рассмотрены в течение трех месяцев.
Согласно новым правилам обработки, сотрудники USCIS должны рассматривать другие заявки, в том числе заявки на получение гражданства США, продление DACA и запросы на грин-карту для иммигрантов, спонсируемых членами семьи или работодателями США, в течение шести месяцев. «Для директора USCIS довольно беспрецедентно говорить всему агентству, всему персоналу: «Наше время обработки слишком велико, это мешает нам выполнять нашу миссию, и поэтому вот цели, которые USCIS собирается преследовать и собирается их достичь», — сказал представитель USCIS.
«Ты всегда волнуешься»
Хайро Умана, политический диссидент из Никарагуа, ищущий убежища в США, почти год ждал продления своего разрешения на работу. Поскольку его разрешение истекло, он работает кровельщиком в районе Майами, используя 180-дневное автоматическое продление разрешения на работу. Будучи единственным кормильцем своих двоих детей, Умана говорит, что беспокоится о потере разрешения на работу и водительских прав, которые привязаны к его разрешению на работу.
«Это стресс. Ты всегда беспокоился, — сказала Умана по-испански. – Отсутствие работы запускает цепную реакцию: нет дохода, нет денег на аренду, нет еды». Невыполненные заявки в USCIS являются частью тупика в иммиграционной системе. Министерство юстиции в настоящее время курирует 1,7 миллиона нерешенных судебных дел в отношении иммигрантов, которым грозит депортация, в то время как Государственный департамент занимается рассмотрением более 400000 заявителей на получение иммиграционной визы, ожидающих собеседования в консульствах США.
Администрация Байдена пообещала сократить эти отставания, которые она частично приписывает политике эпохи Трампа, которая сокращала легальную иммиграцию и подвергала больше иммигрантов процедурам депортации. USCIS внесла бюрократические изменения, направленные на ускорение обработки, но по-прежнему полагается на бумажные записи и формы.
В рамках масштабного законопроекта о расходах, принятого Конгрессом ранее в этом месяце, USCIS получила более $400 миллионов на устранение задержек обработки и невыполненных заявок. 28 марта президент Байден попросил Конгресс выделить USCIS еще $765 миллионов в 2023 финансовом году для финансирования усилий по сокращению отставаний. Кончита Крус, соучредитель проекта по защите прав лиц, ищущих убежища (ASAP), организации, которая работает с более чем 280000 иммигрантов, запросивших убежище в США, назвала предложение USCIS о продлении автоматического продления разрешений на работу «огромной победой».
«Это расширение поможет не только членам ASAP, но и лицам, ищущим убежища, другим рабочим иммигрантам, а также их работодателям и сообществам, которые полагаются на их работу в качестве врачей, строителей, водителей грузовиков, инженером-программистом и многих других», — сказал Круз. Линден Мелмед, главный юрист USCIS при администрации Джорджа Баша младшего, заявил, что заявление, сделанное 29 марта, показывает, что USCIS осознает безотлагательность незавершенных дел и кризис обработки, а также его гуманитарное воздействие на заявителей и экономические последствия для американских работодателей.
«В то время, когда каждая компания изо всех сил пытается найти работников, она вынуждена увольнять работника, потому что правительство не может обработать четырех страничное заявление более чем за год», — сказал Мелмед.
